新冠病毒让我们走进了一条隧道，当我们走出来时会看到一个不一样的世界，航空运输业也不例外。
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王玉芳
ATW China主编
E-mail：atwchina@126.com
CAPA呼吁政府间合作，重构后冠状病毒时代的航空运输业
CAPA认为由于COVID-19在世界大流行，许多航空公司可能到今年5月底会出现破产或债务违约现象。如果要避免这种灾难的发生，就迫切需要政府和行业组织紧密合作起来。
随着冠状病毒在全球的影响和政府对旅行采取的相应限制，导致许多航空公司机队停飞，航班数量减半，使得航空公司的现金储备迅速见底。可以看到订票数量远远赶不上退票的速度。这对于严重依赖现金流生存的航空公司来说，可能已经被迫进入技术性破产，或债务违约的边缘了。对旅行的需求正在以前所未有的速度萎缩，要恢复常态还远未看到希望。
政府之间缺乏合作
与此同时，虽然各国政府正在努力应对冠状病毒带来的挑战，但很明显，各国政府并没有本能地采取合作行动。信息是混乱的，而且经常是完全不同的。在采取措施的时候，也甚少考虑他们的邻居或贸易伙伴。例如，当美国宣布对欧洲的航空禁令时，并没有提前通知欧盟，也就不可能和他们磋商了。
国家利己主义对航空业是一大威胁
令人担忧的是，随着航空运输系统的重新洗牌，类似的国家利己主义将占上风。这一点很重要，因为航空运输业不仅关乎航空公司的命运。它更对全球的交流和贸易至关重要。
正是由于航空运输的核心作用，世界各国政府于1944年召开会议，为战后的航空运输业建立了一个多边框架。值得注意的是，那是在第二次世界大战结束前几个月。一个充分运作的航空运输系统被认为是未来世界和平与繁荣的关键，所以协调此事是当务之急。
当时，他们确实设法在国际民航组织（ICAO）的框架内建立了一个引人注目的促进全球安全的制度。但当时即便对航空运输业在战后未来的世界中抱有乐观的看法，各国政府也没能超越基本的国家保护主义。由那时产生的制度至今已有75年的历史，仍然反映出陈旧的单边主义。
因此，四分之三世纪过去了，航空公司仍然无法跨越国界合并。在这个高度工会化的行业，国外资本的进入常常遭到强烈抵制，外国航空公司根本无法在另一个国家的国内航线上运营。
其结果是形成了一个支离破碎、基本上无法生存的航空运输业。尽管近期出现了一些短暂的盈利，但基本情况几乎没有改变。与此同时，整个世界都已经从算盘时代跨越到了如今的云计算了。
今天，当我们与冠状病毒进行一场世界卫生战争的时候，政府的应对都是各自为战，甚少协商。
照目前的情况看，对航空运输业所面临的危机不疼不痒的反应，同样是分散的、各国各自为战的。能获得救助的对象也主要是大的或挂旗航空公司。
果真如此，将是残酷的，当这个行业走出危机时，必定会遍体鳞伤。
后冠状病毒时代:开启全新航空运输时代
这场灾难或为重塑全球航空运输业带来一个机会。但人们能否把握住这种潜在的机会吗?
只要有决心，找到正确的方向就有机会。这需要领导力，也需要认识到，在这个最国际化的行业中，民族主义态度没有立足之地。
可能的幸存者：开启政治对抗的模式？
一些幸存者是不言而喻的。中国的航空公司大多是政府支持的，他们有偿付能力;它们的股价反映了这种实际的情况。虽然许多主要国际航空公司的股价下跌了50%甚至更多，但中国三大航空公司的股价仅下跌了10%多一点。
同样，美国的航空公司，在工会的支持下，有能力去游说政府获得补贴，他们也已经这么做了。
还有一些欧洲国家的政府——甚至可能是欧盟——也将为其部分航空公司提供有选择性的支持。海湾地区的航空公司也可能得到各自所有者的支持。可是许多私人航空公司的前景可就没有那么光明了。
简而言之，后冠状病毒环境下具备了地缘政治僵局的所有条件。
但我们清楚的认识到，后冠状病毒时代，世界最不需要的就是一场民族主义的航空政治对抗。
民族主义所带来的冲突将对世界整个航空供应链、飞机和宇航制造企业、租赁公司和融资人产生巨大影响。整个行业会大大缩水，并给许多相关领域带来灾难。如旅游业，在新冠病毒爆发之前就已经在全球创造了数亿个就业岗位，并支撑着全球的商业活动。
除非……
政府间能主动合作：是时候建立一个新的框架了——但不要在废墟上建立。
新冠病毒让我们走进了一条隧道，当我们走出来时会看到一个不一样的世界，航空运输业也不例外。
事实上，没有比航空运输业更好的行业来开展政府合作了。早在二战时期各国政府就已经认识到了这一点(一个鲜为人知的事实是，国际民用航空组织ICAO实际上比联合国早一年成立，这表明了世界对国际航空运输业的优先重视)。
在确保一个健康的后冠状病毒时期的航空运输体系方面世界各国存在着巨大的共同利益。重要的旅游业和旅游产业——近年来占所有新增就业岗位的20%，尤其是在发展中国家——的快速发展有赖于各种各样的竞争和低票价，以及大量的参与者。
如今，当务之急是需要世界航空运输业联合起来：ICAO、欧盟、国际航空运输协会IATA、地区航空协会和关键的航空运输大国——开启对话与合作，为世界航空运输业在21世纪建立起全球新秩序, 真正满足全球社会和经济的需求。
不合作，未来将导致保护主义和更少的竞争
这种不合作的选择不值得考虑。一个无组织的和民族主义优先的结果不会是适者生存。
它将主要由那些最大的和得到政府支持的航空公司组成。这个制度将充满民族主义的味道。
它将不能满足21世纪全球的需要。
任何负责任的政府都不应该准备考虑这种前景。
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